買新的不買舊的，是中國(guó)大多數(shù)人的觀念。與發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者熱衷購(gòu)買二手車不同，中國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展滯后。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展 “買新不買舊”是多數(shù)中國(guó)人的購(gòu)車?yán)砟?。與發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者熱衷購(gòu)買二手車不同，中國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展滯后。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，提出釋放汽車消費(fèi)潛力。

探索逐步放寬或取消限購(gòu)、支持購(gòu)買新能源汽車、促進(jìn)二手車流通的具體措施。專家表示，良好的市場(chǎng)秩序是促進(jìn)二手車市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。要構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)車況透明度。

大力推進(jìn)二手車品牌化管理和交易誠(chéng)信體系建設(shè)。

與新車產(chǎn)銷放緩相比，目前中國(guó)二手車市場(chǎng)非?；钴S。數(shù)據(jù)顯示，從2001年至今，我國(guó)二手車交易量已經(jīng)連續(xù)18年持續(xù)增長(zhǎng)，全國(guó)交易量從37萬輛增長(zhǎng)到1382萬輛，增長(zhǎng)了37倍。

然而，在二手車交易蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)二手車市場(chǎng)也充斥著大量的“黑車販子”，“野蠻生長(zhǎng)”后的諸多亂象和弊端也越來越突出。比如隱性收費(fèi)、事故車銷售、里程數(shù)據(jù)造假、惡意牟取暴利、服務(wù)承諾難以兌現(xiàn)等。

嚴(yán)重阻礙了中國(guó)二手車市場(chǎng)的快速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解到，“一車一況”、“一車一價(jià)”是二手車與生俱來的非標(biāo)特性。由于買賣雙方的信息不對(duì)稱，“黑車販子”通過混淆車況、隱瞞車況，低買高賣賺取差價(jià)，使得二手車市場(chǎng)劣幣驅(qū)逐良幣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，

不僅會(huì)嚴(yán)重影響交易信任，還會(huì)使市場(chǎng)逐漸萎縮，影響市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

傳統(tǒng)二手車市場(chǎng)的亂象由來已久。因?yàn)閭鹘y(tǒng)車商大多是靠在大街上拉客賺取差價(jià)的模式起家，進(jìn)入門檻低，大量閑散人員進(jìn)入。為了賺快錢，滋生了非法經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和“黑車販子”。

目前“黑車販子”的違法行為很少被曝光。據(jù)知情人透露，這是因?yàn)椤昂谲囏溩印倍酁榉稚⒌膫€(gè)體經(jīng)營(yíng)者或小企業(yè)，缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，買賣雙方詐騙金額較低或難以舉證，導(dǎo)致警方或工商部門難以受理。

買家無奈之下向法院、消協(xié)等部門投訴“黑車販子”，但大部分用戶因?yàn)槿鮿?shì)無力承擔(dān)時(shí)間成本和起訴費(fèi)用，只能放棄維權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年1月至2018年3月，北京市第二中級(jí)人民法院審結(jié)因購(gòu)買二手車引發(fā)的消費(fèi)維權(quán)案件25件。從2018年以來的情況看，此類案件呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

就成熟的二手車市場(chǎng)而言，美國(guó)早期也存在“黑車販子”現(xiàn)象。后來在美國(guó)政府和車商的共同努力下，《二手車保護(hù)法》、“檸檬法”等措施陸續(xù)出臺(tái)。

并逐步建立起一套完善的二手車認(rèn)證、置換、拍賣、收購(gòu)、銷售體系，使得成熟的二手車市場(chǎng)保障了購(gòu)車者的權(quán)益，美國(guó)的二手車交易市場(chǎng)開始進(jìn)入有序的商業(yè)時(shí)代。

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊曉軍表示，中國(guó)二手車交易市場(chǎng)存在普遍而嚴(yán)重的侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，主要是車況信息不透明。消費(fèi)者作為二手車的購(gòu)買者，有消費(fèi)知情權(quán)。

有權(quán)依法了解車輛出廠后的維修、保養(yǎng)、碰撞、事故等記錄，信息生成和保存部門應(yīng)當(dāng)無條件披露和提供。

業(yè)內(nèi)專家呼吁，建立車商準(zhǔn)入制度和“黑車販子”信息曝光制度，讓黑車販子無處藏身。同時(shí)，開展針對(duì)黑車販子的大規(guī)模二手車專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

改進(jìn)管理方法；認(rèn)可品牌、連鎖經(jīng)營(yíng)的二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)，要從根源上遏制黑惡勢(shì)力的蔓延，構(gòu)建健康規(guī)范的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造更加安全放心的二手車交易環(huán)境。(王雨辰)

關(guān)鍵詞：二手車問題，黑車販子