各位車主請(qǐng)注意,我國(guó)汽車召回制度有了新規(guī)定!不再僅僅是因?yàn)榘踩[患或者問題。以后汽車尾氣排放不達(dá)標(biāo),汽車公司也會(huì)召回。新規(guī)定將于2021年7月1日通知所有車主。
中國(guó)汽車召回制度有新規(guī)!不再僅僅是因?yàn)榘踩[患或者問題。以后汽車尾氣排放不達(dá)標(biāo),汽車公司也會(huì)召回。
新規(guī)將于2021年7月1日正式實(shí)施。
讓天更藍(lán),汽車會(huì)因三種排放情形被召回
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),將產(chǎn)品召回由安全召回?cái)U(kuò)大到排放召回。
汽車安全召回制度實(shí)施已久,大家都很熟悉,但排放召回還是一個(gè)新生事物。什么情況下機(jī)動(dòng)車會(huì)因?yàn)榕欧疟徽倩兀?
《規(guī)定》給出了三種具體情況:
1.因設(shè)計(jì)和生產(chǎn)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車排放的大氣污染物超標(biāo);二是因?yàn)椴环弦?guī)定的環(huán)保耐久性要求,機(jī)動(dòng)車排放的大氣污染物超標(biāo);三是由于設(shè)計(jì)和生產(chǎn)原因,存在其他不符合排放標(biāo)準(zhǔn)或排放不合理的機(jī)動(dòng)車。
《規(guī)定》涉及的排放標(biāo)準(zhǔn)主要有GB18352.6-2016 《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法》和GB17691-2018 《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》。
兩者都是我國(guó)機(jī)動(dòng)車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱“國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)”)。
對(duì)消費(fèi)者影響最大的主要是輕型車的排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)要求,從2020年7月1日起,所有銷售并注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn);2025年7月1日前,第五階段輕型汽車“在用符合性檢驗(yàn)”仍執(zhí)行GB18352.5-2013的相關(guān)要求。
《規(guī)定》在執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用“老車舊標(biāo)準(zhǔn),新車新標(biāo)準(zhǔn)”的原則,符合法律要求和管理慣例。
上述召回第三種情況所稱的“不合理排放情形”,主要是指機(jī)動(dòng)車在符合標(biāo)準(zhǔn)限值的標(biāo)準(zhǔn)工況下檢測(cè)的大氣污染物違法排放,但在實(shí)際工況下污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)限值。
例如,2015年德國(guó)大眾汽車在汽車中安裝非法軟件,故意規(guī)避美國(guó)汽車尾氣排放法規(guī)。車輛實(shí)際污染物排放超過法定標(biāo)準(zhǔn)40倍,被美國(guó)罰款43億美元,涉及機(jī)動(dòng)車1100萬輛。
機(jī)動(dòng)車存排放危害,車企和零部件廠將會(huì)被調(diào)查
《規(guī)定》第十四條指出,生態(tài)環(huán)境部在大氣污染防治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車可能存在排放危害的,市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部可以對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)可以對(duì)排放部件生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查。
《規(guī)定》加強(qiáng)法律責(zé)任的執(zhí)行,明確機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反《規(guī)定》相關(guān)義務(wù)的,將“由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款”。與安全召回的處罰要求相比,
取消了“逾期不改正”的前提條件,提高了《規(guī)定》的權(quán)威性和強(qiáng)制性,有利于提高召回監(jiān)管的有效性。
《規(guī)定》同時(shí)規(guī)定,召回和行政處罰信息將納入信用檔案,依法向社會(huì)公布。該條款直接關(guān)系到生產(chǎn)者的品牌形象和信譽(yù),旨在增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量和誠信意識(shí)。
一定程度上也可以彌補(bǔ)《規(guī)定》作為部門規(guī)章的不足,督促企業(yè)積極履行召回義務(wù)。
排放召回會(huì)影響中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展嗎?
2020年,中國(guó)汽車銷量將繼續(xù)位居世界第一。汽車制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4.0%。公安部數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.72億輛,其中汽車2.81億輛;全國(guó)70個(gè)城市超過100萬輛。
有人擔(dān)心,汽車行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),排放召回會(huì)不會(huì)阻礙這個(gè)行業(yè)的發(fā)展?
但在專家看來,排放召回是大勢(shì)所趨,不必過于害怕或夸大其影響。
“短期來看,自行車召回的成本可能高于汽車安全召回,短期內(nèi)會(huì)給一些低排放技術(shù)的企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)和品牌壓力。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,
《規(guī)定》將促使機(jī)動(dòng)車行業(yè)更加重視排放技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā),倒逼企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。"
比如,機(jī)動(dòng)車企業(yè)要加強(qiáng)排放相關(guān)的研發(fā)和檢測(cè),生產(chǎn)符合國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品;排放件制造商應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新,開發(fā)高性能、高可靠性的排放件產(chǎn)品。
“實(shí)施排放召回是必然趨勢(shì)。企業(yè)只有主動(dòng)對(duì)標(biāo)差距,加強(qiáng)創(chuàng)新,才能從價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!睂<艺f,
機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回是防治機(jī)動(dòng)車排放污染的重要手段之一,這也為相關(guān)國(guó)際實(shí)踐所證實(shí)。
排放召回,國(guó)際實(shí)踐成效顯著
20世紀(jì)70年代,美國(guó)首先建立并開始實(shí)施環(huán)保召回,隨后,歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)相繼啟動(dòng)。這些國(guó)家和地區(qū)通過法律(指令)建立了機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回制度,
比如美國(guó)《清潔大氣法案》,《歐盟機(jī)動(dòng)車排放指令》 (70/220/EEC和88/77/EEC),日本《環(huán)境基本法》和《大氣污染防止法》等。
美國(guó)《大氣清潔法》規(guī)定,如果主管機(jī)關(guān)在正常維護(hù)和使用情況下,在規(guī)定的使用壽命內(nèi),發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的某一等級(jí)或類型的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品不符合該法案的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),
主管部門將通知生產(chǎn)廠家采取有效補(bǔ)救措施,相關(guān)費(fèi)用由生產(chǎn)廠家承擔(dān)。
隨著機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展,特別是新車和在用車檢測(cè),PEMS檢測(cè)、I/M系統(tǒng)和遙感檢測(cè)為篩查高排放車輛、督促實(shí)施排放召回提供了有效的數(shù)據(jù)支持。
也促進(jìn)了由政府強(qiáng)制召回向受調(diào)查影響的召回和自愿召回的轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)顯示,從1991年到2009年,美國(guó)共進(jìn)行了599次汽車排放召回,其中99.67%是制造商自愿召回和受調(diào)查影響的召回。
從實(shí)踐來看,歐美的環(huán)保召回制度成效顯著。近幾年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)且仍在發(fā)酵的大眾汽車“柴油門”事件,就是這一制度最具代表性的實(shí)踐之一。(記者張旭)
關(guān)鍵詞:汽車召回,尾氣排放達(dá)標(biāo),召回