日前，廣州市發(fā)改委官網(wǎng)公布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車信息管理工作的通知(試行)》(公開征求意見稿)(以下簡稱《通知》)。幾天前，

廣州市發(fā)改委官網(wǎng)公布《關(guān)于進一步完善新能源汽車信息管理工作的通知(試行)》(公開征求意見稿)(以下簡稱《通知》)。根據(jù)通知，廣州將建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放系統(tǒng)，規(guī)范新能源汽車指標申請流程。

對此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，這是一個非常具有前瞻性的布局措施，對于新能源汽車成為主流產(chǎn)品的趨勢，提前采取一些前置管理措施非常重要。

《通知》強化了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的主體責任，對產(chǎn)品安全和服務(wù)提出了更高的要求。要求消費者辦證并不是為了限制綠卡數(shù)量?？紤]到廣州新能源汽車市場的爆發(fā)式增長，

從產(chǎn)品到消費者再到廠商的層層信息化管理，可以引導(dǎo)廠商提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，促進行業(yè)良性發(fā)展。

未雨綢繆迎接巨大市場

據(jù)公安部統(tǒng)計，2020年廣州新能源汽車銷量為5.3萬輛，在全國城市中排名第四，增長迅猛。今年前5個月，新能源汽車銷量已經(jīng)達到3.4萬輛，位居全國第三。預(yù)計2021年年銷量將突破8萬輛。

在此背景下，廣州擬建立新能源汽車信息管理憑證發(fā)放系統(tǒng)，加強新能源汽車信息管理?！锻ㄖ窋M向符合條件的廠商頒發(fā)《廣州市新能源汽車信息管理憑證》(以下簡稱“證書”)?！皯{證”實行一車一證，

消費者在購買新能源汽車時，有權(quán)要求銷售者出具該證明。新車注冊需申請新能源小客車指標的消費者，應(yīng)向廣州市小客車指標管理機構(gòu)出具《證明》。

廣州市政府相關(guān)人士表示，長期以來，廣州是全國核心城市中對新能源汽車開放程度最高的城市，所有純電動汽車和插電式混合動力汽車均可享受免費綠色牌照，且沒有總量限制。今年以來，廣州新能源汽車市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

需要減少前期的政策支持和傾斜，廣州城市道路交通壓力與日俱增，需要更加合理地控制總量。

微信官方賬號——聯(lián)合會微信也發(fā)文稱，廣州目前的舉動不應(yīng)理解為限制綠卡。目前限購城市的新能源汽車發(fā)展已經(jīng)進入了一個比較快速發(fā)展的新階段，所以像廣州這樣的城市會關(guān)注新能源汽車整體數(shù)量的發(fā)展，做前瞻性的工作布局和安排。

如果未來新能源汽車發(fā)展結(jié)構(gòu)性過快，可以及時采取調(diào)控措施。

提高標準，引導(dǎo)廠家負責。

引人注目的是，《通知》注重產(chǎn)品安全和服務(wù)建設(shè)，強化了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的主體責任。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)主要負責在廣州銷售的新能源汽車產(chǎn)品的安全性和一致性，銷售和售后服務(wù)的能力，以及廢舊汽車動力電池的回收處理。協(xié)助相關(guān)部門開展事中事后監(jiān)管，及時更新信息支持材料，

按時提交年度評估報告。

要獲得“證書”，生產(chǎn)企業(yè)必須滿足7個條件，包括車輛型號注冊、符合實施標準、無熱失控導(dǎo)致死亡等，其中特別提到，生產(chǎn)企業(yè)負責充換電設(shè)施建設(shè)和動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將自建或與第三方充換電設(shè)施運營商合作建設(shè)的充換電設(shè)施納入銷售服務(wù)保障體系，在廣州為消費者提供強大的公共充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

或者為消費者提供適合安裝使用環(huán)境的自用充電設(shè)施。

同時，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須在廣州設(shè)立符合《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》(工業(yè)和信息化部2019年第46號公告)(以下簡稱《指南》)要求的動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點。

根據(jù)《指南》，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在其銷售新能源汽車的行政區(qū)域(至少地級市)內(nèi)設(shè)立收集型回收服務(wù)網(wǎng)點。

在本企業(yè)新能源汽車保有量達到8000輛或收集回收服務(wù)網(wǎng)點儲存和安全保障能力不能滿足廢舊動力電池回收要求的行政區(qū)域(至少地級)建立集中儲存回收服務(wù)網(wǎng)點。

這意味著，在廣州，所有新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須通過自建、共建、授權(quán)等方式建立動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點，才能獲得市發(fā)改委頒發(fā)的“證書”。

擁有8000輛新能源汽車的廠家必須在廣州建立集中儲存回收服務(wù)網(wǎng)點。

此外，《通知》的第二個條件對安全標準提出了硬性要求：車輛模型出現(xiàn)熱失控時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)則及時向信息管理機構(gòu)提交信息，攻擊率應(yīng)小于萬分之一，且無人員死亡。

第三個條件提到“車輛型號符合強制性規(guī)范和標注聲明的實施規(guī)范，在亞熱帶濕熱氣候中心城市條件下運行安全可靠，按照T/GZBC 29-2020 《亞熱帶濕熱氣候環(huán)境下的純電動乘用車技術(shù)標準》中的典型項目通過檢測”。

明確指出了廣州氣候下新能源汽車的技術(shù)標準。

(南方日報記者魏于全)

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