截至去年,我國機(jī)動車保有量超過3億輛,其中246億輛,但商務(wù)部報廢回收的機(jī)動車不到200萬輛。截至去年,中國拆解的車輛只有732輛。
我國機(jī)動車保有量超過3億輛,其中2.46億輛,但商務(wù)部報廢回收的機(jī)動車不到200萬輛。目前全國只有732家拆解企業(yè)長期處于饑餓狀態(tài)。與此同時,
我國報廢機(jī)動車拆解企業(yè)專業(yè)化和自動化水平普遍較低。中國回收協(xié)會報廢汽車分會秘書長張穎表示,汽車大國報廢汽車回收率應(yīng)該達(dá)到較高水平,才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6月1日,
《報廢機(jī)動車回收管理辦法》(715號令)將正式實施,中國報廢汽車行業(yè)發(fā)展有望進(jìn)入快車道,而第一步就是規(guī)范市場,打通報廢汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
我國汽車回收拆解率為1% ~ 1.5%。
數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國報廢回收機(jī)動車200萬輛,同比增長14.3%。其中,收回公車118.4萬輛,同比增長10.5%;貨車38.1萬輛,同比增長16.4%;42000輛拖車,
同比增長44.0%。張穎表示,從車型數(shù)據(jù)分析,貨車和掛車的快速增長主要是由于很多地方政府制定了營運(yùn)柴油貨車的提前淘汰更新目標(biāo)和補(bǔ)貼實施方案,最高補(bǔ)貼可達(dá)10萬元。
“雖然近兩年我國報廢汽車數(shù)量保持增長,但平均報廢率僅為保有量的3% ~ 4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國家的6% ~ 7%;回收拆解率僅為擁有量的1% ~ 1.5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的5% ~ 6%。”張穎判斷,
根據(jù)國內(nèi)汽車保有量增長規(guī)律和報廢年限規(guī)律,我國報廢機(jī)動車將在2020年左右迎來快速增長期。
“根據(jù)2018年的數(shù)據(jù),市場上絕大部分的報廢車都屬于2007-2012年注冊的車輛。結(jié)合2007-2012年中國汽車保有量和增長率的統(tǒng)計分析,報廢汽車數(shù)量每年保持15%以上的增長。
機(jī)動車數(shù)量也從2007年的1.6億輛增長到2012年底的2.2億輛,增長50%。在六年的高速增長中,中國已經(jīng)成為汽車產(chǎn)銷大國,數(shù)量世界第二。由此計算,目前的廢品率將保持在30%以上的增速。
張穎認(rèn)為,2018年中國乘用車?yán)塾嬩N量將為2235萬輛。根據(jù)國際經(jīng)驗,2019年我國老舊汽車淘汰量將超過1000萬輛,回收拆解率也將相應(yīng)提高。
去年6月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》號文,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定提前淘汰營運(yùn)柴油貨車的更新目標(biāo)和實施方案。隨后,交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,
指出要打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn),打好柴油貨車等污染防治的攻堅戰(zhàn)。要求到2020年底,在約15個省份40多個城市淘汰100萬輛以上在京津冀及周邊地區(qū)運(yùn)行的中重型柴油車。報廢汽車市場即將進(jìn)入快速增長期。
30%的報廢汽車流向非法拆解市場。
雖然理論上報廢汽車數(shù)量巨大,但實際上現(xiàn)階段我國報廢汽車回收量并不高。根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),去年我國報廢機(jī)動車總量約為200萬輛,相關(guān)行業(yè)組織統(tǒng)計為266萬輛。
其中,66萬輛的差異主要是統(tǒng)計口徑不同。商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是基于各地已經(jīng)備案的報廢汽車,在無法監(jiān)管的地方,約有30%的報廢汽車流向非法報廢拆解市場,即地下交易約有66萬輛。
據(jù)記者調(diào)查,在過去的一段時間里,由于報廢機(jī)動車一直按照廢鋼的價格回收,很多地區(qū)一輛車的回收價格只有200 ~ 300元,車主自然不愿意主動報廢車輛。
特別是一些車況良好的車輛,大多流向二手車市場或非法報廢回收企業(yè)。“非法回收企業(yè)暗箱操作,直接拆解回收車上一些可用的零部件,使其回收的車輛價格高于正規(guī)企業(yè)。
這也是近年來我國汽車非法報廢拆解屢禁不止的原因。中國物資再生利用協(xié)會副會長兼秘書長高介紹。
非法報廢拆解企業(yè)不僅擾亂市場,還非法銷售回收零部件,埋下安全隱患。而且這些企業(yè)大多是地下企業(yè),沒有任何環(huán)保措施,拆解時會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。報廢汽車電池的非法處置是一個重要的污染源。
由于嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證管理和總量控制,原則上一個地級市只有一家報廢汽車回收拆解企業(yè)。這些企業(yè)形成了資質(zhì)依賴,不僅拆解能力差、技術(shù)含量低,而且缺乏服務(wù)意識,給消費(fèi)者報廢汽車帶來不便。
這也是消費(fèi)者不愿意主動報廢車輛的原因之一。根據(jù)新辦法,一旦認(rèn)證資格放開,五大總成再制造將啟動,報廢汽車回收價格將提高。在市場化的競爭機(jī)制下,正規(guī)拆解企業(yè)的回收車價格會提高。
這些非法企業(yè)將不再有高價收車的優(yōu)勢,亂象將得到緩解,消費(fèi)者的汽車報廢意愿將進(jìn)一步增強(qiáng)。
報廢車殘值高是產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志。
目前,我國報廢汽車回收市場嚴(yán)重滯后于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家和行業(yè)之所以特別重視汽車報廢,不僅是因為這個市場前景廣闊,更是因為它是民生的重要組成部分,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求。
是中國制造業(yè)綠色發(fā)展必須解決的問題。
據(jù)了解,日本有5000家報廢汽車回收拆解企業(yè)和140家粉碎企業(yè),報廢汽車回收率接近100%。2005年日本引進(jìn)了《汽車循環(huán)利用法》,
明確界定汽車生產(chǎn)企業(yè)、拆解企業(yè)、粉碎企業(yè)的責(zé)任分工;三類特殊物品(氟利昂、氣囊、碎垃圾等)的處置費(fèi)用。)由業(yè)主承擔(dān)。
消費(fèi)者節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識明顯增強(qiáng);通過汽車登記申報系統(tǒng)和回收系統(tǒng),可以掌握每一輛二手車的出口,二手車的流向以及報廢后的拆解情況?!叭毡緢髲U汽車回收企業(yè)的準(zhǔn)入門檻相當(dāng)高。
汽車回收拆解企業(yè)的專業(yè)化和自動化水平也很高。張穎認(rèn)為,汽車大國的報廢汽車回收率也應(yīng)該達(dá)到很高的水平,這樣才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
再看看汽車報廢制度比較完善的美國。雖然沒有強(qiáng)制報廢制度,但美國汽車的平均使用壽命在15年左右,超過15年的車輛每年會接受兩次檢查。在15年的平均任務(wù)壽命中,一輛車的行駛里程約為20萬公里。
當(dāng)機(jī)動車達(dá)到報廢年限或報廢時,車主不能隨便丟棄,必須將報廢車送到專門的報廢汽車回收企業(yè)。
與這些汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,過去我國嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證和管理制度上禁止五大總成再制造,阻礙了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面只有企業(yè)的盈利,因為之前我國報廢汽車拆解企業(yè)盈利模式單一,
主要收入來源是銷售拆解的廢金屬,不能體現(xiàn)回收零件和五大總成的回收價值。銷售價格以2018年廢鋼均價計算僅為1500元/噸,大部分企業(yè)盈利困難?!盁o論企業(yè)回收多少,技術(shù)水平有多高,
但受限于定價機(jī)制,很難盈利,更何況經(jīng)?!圆伙枴埛f認(rèn)為,制度制約了市場的發(fā)展,而715號令一旦實施,在市場競爭下,企業(yè)的創(chuàng)新活力將被激發(fā),行業(yè)將很快進(jìn)入發(fā)展的快車道。
關(guān)鍵詞:汽車報廢快速增長