它行動(dòng)迅速。自上周相關(guān)文件指出提振汽車(chē)消費(fèi)的政策后,廣州迅速發(fā)布了刺激汽車(chē)消費(fèi)的具體措施。3月3日,廣州迅速果斷地贏得了新冠肺炎防疫行動(dòng)的勝利,
自上周相關(guān)文件指出提振汽車(chē)消費(fèi)的政策后,廣州迅速發(fā)布了刺激汽車(chē)消費(fèi)的具體措施。
3月3日,《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“48條”)正式發(fā)布。該文件包含48項(xiàng)措施,旨在促進(jìn)物資供應(yīng)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
針對(duì)汽車(chē)消費(fèi),“48條”提出,實(shí)施10萬(wàn)輛新車(chē)配額,同時(shí)對(duì)新能源汽車(chē)和二手車(chē)置換“國(guó)六”新車(chē)給予最高1萬(wàn)元的綜合補(bǔ)貼。
繼佛山之后,廣州成為又一個(gè)明確發(fā)布汽車(chē)消費(fèi)刺激政策的地方政府。在此之前,2月17日,佛山發(fā)文稱(chēng),對(duì)全市購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車(chē)給予財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單車(chē)2000-5000元。
穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)的主要需求。
春節(jié)以來(lái),業(yè)內(nèi)關(guān)于汽車(chē)消費(fèi)刺激政策的討論很多。近日,商務(wù)部等部委表示將出臺(tái)進(jìn)一步穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)的措施,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織也提出了“推遲實(shí)施國(guó)六計(jì)劃”等有針對(duì)性的措施和建議。
3月2日,郭進(jìn)證券發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為,目前的疫情將對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)造成很大拖累。但隨著疫情得到控制,為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑,政府刺激汽車(chē)消費(fèi)的政策方向更加明確。
新能源汽車(chē)或優(yōu)先受益
廣州“48條”第二十條提到了汽車(chē)消費(fèi)刺激政策的三個(gè)方面。
一是加快落實(shí)2019年6月規(guī)定的10萬(wàn)輛中小客車(chē)新增指標(biāo),視情況研究出臺(tái)新指標(biāo);二、2020年3月至12月底,按照鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的原則,
在使用環(huán)節(jié),對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每輛1萬(wàn)元的綜合補(bǔ)貼;第三,推動(dòng)汽車(chē)升級(jí)。對(duì)置換或報(bào)廢二手車(chē)的消費(fèi)者,在廣州注冊(cè)的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)新車(chē),每輛給予3000元補(bǔ)貼。
廣州的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策可能會(huì)優(yōu)先考慮新能源汽車(chē)。一方面,廣州重啟此前停滯的新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼政策。另一方面,新的中小客車(chē)配額也是針對(duì)“節(jié)能車(chē)”的。
去年3月,2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策發(fā)布,正式要求取消地方補(bǔ)貼。此后,9月,廣州市新能源汽車(chē)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確過(guò)渡期后,對(duì)純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程式)不再給予地方補(bǔ)貼。
需要指出的是,廣州此次推出的汽車(chē)補(bǔ)貼與之前地方對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼并不相同。一位汽車(chē)行業(yè)分析師告訴記者,之前的土地補(bǔ)貼是專(zhuān)門(mén)針對(duì)新能源汽車(chē)的,而這次的補(bǔ)貼是普遍的,既包括新能源汽車(chē)。
也包括傳統(tǒng)燃油車(chē),但兩者補(bǔ)貼額度不同。
此外,以前的土地補(bǔ)償與國(guó)家補(bǔ)償嚴(yán)格掛鉤,補(bǔ)貼政策規(guī)定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得高于國(guó)家補(bǔ)償?shù)?0%。廣州的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額度是當(dāng)?shù)卣约憾ǖ摹?
中小客車(chē)新指標(biāo)都是“節(jié)能車(chē)”。
2019年廣州市中小客車(chē)增量配置指標(biāo)原為12萬(wàn)個(gè),其中普通車(chē)與節(jié)能車(chē)比例為9: 1,節(jié)能車(chē)指標(biāo)為1.2萬(wàn)個(gè)。但當(dāng)年6月,廣州為了促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),又追加了10萬(wàn)個(gè)節(jié)能車(chē)指標(biāo),分兩年分配。
新能源汽車(chē)是拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的重要切入點(diǎn)。過(guò)去幾年,在補(bǔ)貼政策的支持下,新能源汽車(chē)一直高速增長(zhǎng),成為整體汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢或負(fù)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。僅在去年,由于補(bǔ)貼大幅下降,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)由正轉(zhuǎn)負(fù)。
提振汽車(chē)消費(fèi)
而新能源汽車(chē)在當(dāng)前新車(chē)銷(xiāo)量中的整體占比仍然較低,中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)在很大程度上仍然是由燃油車(chē)支撐的,所以“救市”不僅僅是圍繞新能源汽車(chē)。
廣州還向購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)置換二手車(chē)的消費(fèi)者提供3000元補(bǔ)貼。此前佛山的政策主要針對(duì)“國(guó)六”車(chē)型,比如買(mǎi)新車(chē)補(bǔ)貼單車(chē)2000元,單車(chē)升級(jí)補(bǔ)貼3000元。
更多的地方政府正在計(jì)劃刺激汽車(chē)消費(fèi)的政策。除了廣州、佛山,深圳也在相關(guān)文件中提出,要穩(wěn)定汽車(chē)大眾消費(fèi),加快新增汽車(chē)指標(biāo)配置,優(yōu)先保障家庭首次購(gòu)買(mǎi)需求。
各行業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛站出來(lái),呼吁維護(hù)當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展。最早的是中汽協(xié),向有關(guān)部門(mén)提交了在全國(guó)范圍內(nèi)推遲實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)的建議。近日,全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)也向商務(wù)部和發(fā)改委提交了相關(guān)報(bào)告。
并提出五點(diǎn)建議。
經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)的建議更側(cè)重于流通層面,包括加大對(duì)汽車(chē)流通企業(yè)的資金支持,協(xié)調(diào)汽車(chē)企業(yè)加快返還經(jīng)銷(xiāo)商回扣,但也主張盡快出臺(tái)穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)的政策措施。
比如實(shí)施購(gòu)車(chē)稅收優(yōu)惠,重啟汽車(chē)下鄉(xiāng),暫停新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,像中汽協(xié),經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)也呼吁延遲實(shí)施“國(guó)六”汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。
去年開(kāi)始實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)。今年的進(jìn)展主要包括兩個(gè)方面:一是在全國(guó)范圍內(nèi)普及“國(guó)六A”,二是在部分城市按計(jì)劃實(shí)施“國(guó)六B”。“國(guó)六A”相當(dāng)于“歐六”,而“國(guó)六B”比“歐六”更嚴(yán)格。目前,
只有上海等少數(shù)城市直接切換到“國(guó)六B”。
延遲實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)已被業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可。3月3日,通用汽車(chē)中國(guó)公司總裁錢(qián)惠康表示,希望政府延緩實(shí)施“國(guó)六”,尤其是“國(guó)六B”標(biāo)準(zhǔn)。
“在目前的市場(chǎng)形勢(shì)下,‘國(guó)六B’前的庫(kù)存消化有相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。我們有些機(jī)型要轉(zhuǎn)型成‘國(guó)六B’,但是現(xiàn)在有些員工還沒(méi)有復(fù)工。延遲執(zhí)行對(duì)整個(gè)行業(yè)都有幫助。”錢(qián)惠康說(shuō)。
郭進(jìn)證券的研究報(bào)告認(rèn)為,由于汽車(chē)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高貢獻(xiàn)、政策的巨大影響和市場(chǎng)空間的存在,汽車(chē)消費(fèi)刺激政策在疫情下將超預(yù)期。
據(jù)測(cè)算,如果今年一季度汽車(chē)銷(xiāo)量下降50%,將拖累社會(huì)零售總額下降1.7%,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9%;如果全年汽車(chē)銷(xiāo)量下降7%,就會(huì)拖累社會(huì)零0.2%,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1%。
關(guān)鍵詞:廣州新能源地方補(bǔ)貼